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施工企业成本控制障碍及应对方法

  • 来源:学术杂志
  • 发表于:2019-03-22 15:21:29
  • 点击:455

一、引言

建筑施工企业成本管理是根据企业的总体目标和工程项目的具体要求,在工程项目实施过程中,对工程项目成本进行有效的组织、实施、控制、跟踪、分析和考核管理活动,以达到强化经营管理,完善成本管理制度,提高成本核算水平,降低工程成本,实现目标利润,创造良好经济效益的目的的过程。由此可见,加强工程项目成本管理是施工企业积蓄财力,增强企业竞争力的必由之路。当前我国施工企业在工程项目成本管理方面,存在着制度不完善,管理水平不高等问题,造成成本支出大,效益低下的不良局面。本文针对建筑施工企业成本管理的现状及其中存在的问题进行分析探讨并提出了相应的对策。

二、建筑施工企业成本管理存在的问题

(一)没有形成一套完善的责、权、利相结合的成本管理体制

任何管理活动,都应建立责权利相结合的管理体制才能取得成效,成本管理也不例外。成本管理体系中项目经理是主要责任人,在成本管理及项目效益方面对施工企业总经理或董事长负责,其它业务部门主管以及各部门管理人员都应有相应的责任、权力及利益分配相配套的管理体制加以约束和激励。而现行的施工项目成本管理体制,没有很好地将责权利三者结合起来。有些项目经理部简单地将项目成本管理的责任归于成本管理主管,没有形成完善的成本管理体系。例如某工程项目,因质量问题导致返工,造成直接经济损失,结果因职责分工不明确,找不到直接负责人,最终不了了之,使项目蒙受了巨大的损失,而真正的责任人却逃脱了应有的惩罚。又如某项目经理部某技术员提出了一个经济可行的施工方案,为项目部节省了支出,此种情况下,如果不进行奖励,就会在一定程度上挫伤技术发明人的积极性,不利于项目部更进一步的技术开发,也就不利于工程项目的成本管理与控制。

(二)忽视经营全过程的成本管理

也就是说,一些建筑施工企业只注意施工过程的成本管理,而忽视了经营全过程的成本管理。虽然全过程成本管理的理念很早就被提出,但在具体的成本管理过程中,许多企业对成本管理内容的认识仍然局限于传统观念,认为成本管理就是管理施工过程中的工程制造成本,忽视投标报价、供应过程和经营管理成本的管理。例如:在承揽工程上,许多企业对业主的资信状况和竞争对手的实力等缺乏深入的调查研究,盲目投标,导致无效成本大量增加。不少企业缺乏强有力的投标班子,也不注意吸收财会人员参加投标报价工作,投标前缺乏科学的成本预测,投标过程中因漏项、错套定额和单价以及计算失误等而造成报价失误的现象屡见不鲜,甚至发生投亏损标的情况。在这种情况下,企业连保本经营都做不到,通过降低成本来提高经济效益又从何谈起。在供应方面,不少企业物资采购权限过于分散,公司、工区、施工队层层设库,家家备料,多头供应,盲目采购、重复采购的现象比较严重,造成资金的积压浪费,加大了生产要素成本,给降低工程成本带来困难。在经营管理方面,许多企业管理机构臃肿,管理人员有增无减,既降低了管理效率,又增加了费用开支。许多企业不是靠实力承揽工程,而是大搞人情公关,送红包,给回扣,既助长了建筑领域的腐败之风,又给企业的成本管理造成障碍。

(三)成本管理方法和手段落后

从成本管理方法来看,事前、事中和事后成本管理相互脱节。许多企业的成本管理只有事后的成本核算和简单的成本分析,缺乏科学的事前成本预测和决策,缺乏严格的事中成本控制和事后成本考核。另外,由于成本管理人员素质较低,一些现代管理方法,如ABC分析法、本量利分析法、价值工程、经济数学模型等在企业成本管理中的推广、运用尚不普遍,也在一定程度上制约了成本管理的效果。从成本管理手段来看,仍以手工操作为主,缺少现代化管理手段。主要表现在企业成本管理中的电算化程度偏低,网络技术、电子商务等的运用尚处于初级阶段,计算机在成本管理中的巨大潜力尚未得到充分开发和有效利用。其主要原因,一是企业在计算机技术的运用和成本管理人员操作能力的培训等方面投入不够,二是适用于工程成本管理的软件开发相对滞后,已开发的一些工程管理软件不够成熟,实用性较差。由于成本管理手段落后,不能及时收集、传递、处理、储存施工生产过程中的大量信息,从而不能及时、准确地发现成本管理中存在的问题和原因,难以对症下药,采取有效措施降低成本。



三、强化建筑施工企业成本管理的对策

(一)建立规范、统一、标准的责权利相结合的成本管理体制

责权利相结合的成本管理模式和体制,应遵循民主集中制原则和标准化、规范化的原则进行建立。施工项目经理部是以项目经理为核心的相对独立的经济实体,施工企业成本管理的主体是施工项目经理部,施工项目经理部成本管理的主体是项目全体管理人员及施工作业队全体施工人员,项目经理是项目成本管理主体的核心领导,这样就形成了一个以项目经理为核心的成本管理体系。对成本管理体系中的每个部门、每个人的工作职责和范围要进行明确的界定并赋予相应的权利,以充分有效地履行职责,在责任支配下完成工作任务后,需要用一定物质奖励去激励,以彻底打破过去那种干好干坏一个样,干多干少一个样的格局。这样层层落实,逐级负责,使项目成本管理工作做到责权利无空白,无重叠,事事有人管,责任有人担,杜绝了推诿扯皮,一切有章可循,有据可查,使项目的成本管理工作形成一个完整的成本管理体系,便于形成责权利相结合的成本管理体制,便于调动职工的积极性和主动性,便于大家共同为项目的成本管理献计献策,做到全员成本管理。

(二)提高成本管理人员素质,完善成本管理方法和手段

采取多种形式,全面培训成本管理人员。即采取岗位培训、脱产学习、业余进修、集中轮训等多种形式,对成本管理人员不仅进行成本管理业务方面的培训,还要进行政策水平、法制观念、职业道德以及施工生产经营组织和方法等方面的培训。通过培训,使具有大学本科以上专业知识水平的成本管理人员达到适当比例。同时,还应注意从高等院校引进优秀的本科生和研究生,做到培训与引进相结合,提高成本管理队伍的整体素质。在全面提高成本管理人员素质的基础上,不断完善成本管理方法。施工企业应摒弃传统的主要依靠经验管理成本的做法,将现代管理科学中的本量利分析法、ABC管理法、价值工程、系统工程、目标管理、数学模型等,应用到成本管理工作中来,使成本的预测、决策、计划、控制、核算、分析、考核形成一个相互依存、相互补充、前后衔接的有机整体,使成本管理从被动型、算账型、经验型、经济型向主动型、经营型、科学型、经济与技术结合型转变。完善成本管理手段,实现成本管理的现代化。实现成本管理的现代化,客观要求管理手段自动化,实行计算机管理。因此,施工企业应增加电算化投资,培养电算化人才,建立以计算机和互联网为中心的高效信息管理系统,对投标报价、生产计划、物资采购、工程结算等整个施工生产经营过程进行系统管理和控制,充分发挥网络技术和电子商务技术等在成本管理中的作用。此外,有条件的企业还应注意自行开发或与软件公司合作开发适用于本企业的成本管理软件,以满足成本管理的需要。

(三)有效管理工程资金,降低资金使用成本,提高资金使用效率

充分发挥资金结算的职能的前提,是建筑施工企业能够实现资金的统一调度,在资金流转的过程中尽可能的减少资金的占用,更好的运用沉淀资金,最大限度地提高资金的使用效率。在项目的施工过程中,虽然企业的项目部具有相应项目资金的分配权,但财务部门应具有资金的协调平衡权,可以减少所属单位在银行的开户数,将资金高度集中使用,提高企业材料的使用效率,这不仅可以加强公司资金管理力度,而且还能大大减少资金的沉淀,提高资金的利用效率,降低资金的使用成本。

施工要强调资金使用的计划性,项目使用资金,需上报资金使用计划,公司按其使用的资金额度协调平衡,这样财务部可以提前筹集和分配资金,以降低向银行借款的资金成本。因此,施工企业需对资金时间表价值进行预测、分析,在制定工程预算或进行合同谈判时尽可能的争取有利的付款方式,为建造工程项目取得更好的效益。搞好建筑施工企业的成本管理必须建立健全的成本管理体制,完善成本管理方法和手段。切实提高成本管理人员素质,并鼓励全体职工的参与、配合成本管理工作。同时,还要特别注意有效管理工程资金,降低资金使用成本,提高资金使用效率。只有这样,企业才能真正搞好成本管理,才能实现良好的经济效益,才能在市场竞争中做强、做大。


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